2012年是宏觀經濟環境錯綜復雜的一年，也是安陽市迎難而上、負重前行的一年。回顧一年來工作的歷程，在發展和建設的生動實踐中，感觸很多、收獲很多、啟示很多。

    在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為指導，以中原經濟區建設為機遇，以建設中原經濟區區域性中心強市為目標，堅持“穩中求進、持續提升”的總基調，按照“富民強市、晉位爭先”的總要求，大力實施“四大戰略”，團結一心，眾志成城，克難攻堅，奮力而為，保持了經濟社會持續穩定有序發展，呈現了總體持續、總體提升、總體協調、總體有效的良好局面。經濟發展上，雖然制約因素多、下行壓力大，但是生產總值預計完成1600億元，仍然增長7.5%，呈現了“四明顯一平穩”的特點。

    省委書記、省人大常委會主任盧展工11月底在我市調研時，對我市的工作給予了較高的評價。他說，除了經濟社會發展“四個總體”之外，安陽的同志是有科學發展觀思想的，是有以人為本思想的，是有一種克難攻堅精神的，是有一種對社會、對國家、對人民負責精神的。盧展工強調，在困難形勢下，在宏觀調控、國際經濟危機影響的前提下，能夠維持這么一個局面，非常不容易。這既是對我們的極大鼓勵，更是對我們的巨大鞭策。這也凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和力量、艱辛和汗水。

 

    A  扭住工業   感受春天的氣息

    從我市的經濟結構看，一、二、三產業占GDP的比重分別為11.8%、58.7%和29.5%，其中，工業占52.7%，在全市經濟發展中發揮著主導作用、關鍵作用。扭住工業，破解企業發展難題，是保證全市經濟穩定增長的重要舉措。

    面對前所未有的困難，我們并沒有被困難嚇倒，沒有退縮，沒有回避，更沒有放任自流，而是動員和帶領全市上下尤其是廣大企業家樹立信心、鼓舞士氣，想方設法、多管齊下，克難攻堅、迎難而上，科學應對、危中求機。從市委常委做起，分包企業，開展百名縣級干部幫扶百家重點企業活動，成立鋼鐵、焦化、光伏、裝備制造等7個重點行業幫扶小組，積極開展產銷對接、銀企對接，推進行業整合與并購重組，有效穩定了企業生產經營形勢。

    第一季度開展“走基層、聽民聲”活動，探求解決問題的思路和辦法；第二季度強調以新型城鎮化擴內需、穩運行，年中出臺了強化企業服務、促進困難行業轉型解困等8個專題工作方案；第三季度實施了“穩增長、促轉型、保態勢”行動；第四季度開展了“大干四季度、全力保目標”活動……我市以特殊之舉應對困難之局，經受住了嚴峻考驗，牢牢把握了經濟工作主動權。

    目前，工業經濟發展的冬天雖然還沒有過去，主要行業、主要企業的艱難局面雖然還沒有根本性扭轉，但是我們已經感受到春天的氣息。

     B  抓住項目   啟動發展“主引擎”

    抓住項目，扭住帶動發展的引擎，是壯大實力、產業升級的關鍵。項目是擴大需求、拉動增長、穩定投資、改善民生的重要抓手。可以說抓住了項目，就抓住了發展的“主引擎”。

    今年年初以來，我市大力實施項目帶動戰略，按照“現有企業要有新項目、新上項目要有新水平、新上企業要有新技術、新技術要能支撐新產業”的思路，積極推進招商引資、產業承接，謀劃和實施了一批項目。

    安鋼4800立方米高爐已建成，明年3月投產，120萬噸冷軋薄板一期工程明年6月投產；安彩高端電子玻璃項目通過專家論證，融資已到位；安化乙二醇項目已出產品，PET項目已開工，明年建成投產；安煙明年將投資9億元進行技術改造；林鋼明年將恢復生產；林州重機煤機項目和鳳寶管業、匯豐管業無縫鋼管項目已竣工，大通微電子產品已下線；滑縣盈德氣體、內黃高檔陶瓷、湯陰陽光油脂、東泰醫藥產業園、眾品冷鏈物流等項目正在建設；鳳竹紡織、科工隆盛空調設備、貫辰通航產業基地等項目已落地開工。五礦產業園、中原紡織城、汽博產業園、蘇氏鑄造產業園、鉆石科技產業園、萬達城市綜合體、國藥物流中心、安陽物流港以及非物質文化主題公園、殷墟國家大遺址公園、周易文化產業園等項目已簽約。“八個方面十大工程”得到積極推進，167個重點項目完成投資287億元，為年度目標的120%。

    C  謀劃長遠   踐行科學發展觀

    謀劃長遠，注重研究事關全局的大事，是提高城市競爭力的基礎。基于對安陽發展的認識以及建設中原經濟區區域性中心強市的客觀需要，我們站在科學發展觀的高度，始終以前瞻性的戰略眼光謀求安陽發展大計。

    充分發揮新型城鎮化引領作用。規劃了以中心城區為核心，以水冶、柏莊、內黃、湯陰四個組團及林州市、滑縣兩個衛星城為一體的“1+4+2”安陽大城區格局，加快推進了中心城市、縣城、小城鎮和新型農村社區四級現代城鎮體系建設。

    著力抓好城市新區、產業集聚區和專業園區建設。規劃建設了226平方公里的安陽新區，安陽新區機構已經成立，人員全部配備到位；安湯新城正在成為實現安湯一體化和統籌城鄉發展的重要節點和載體；林州紅旗渠經濟開發區成功晉升為國家級經濟技術開發區，北關區中原高新區成功晉升為省級高新產業技術開發區，安西循環經濟區建設有序推進；在國家發改委批復的《中原經濟區規劃》中，我市作為“建設先進制造業為基礎的新型工業城市”上升為省級戰略；積極打造航空運動之都，國家民航總局已經正式批準我市建設全國唯一的通用航空產業園區試點。

    積極優化和完善現代交通體系。京廣高鐵安陽東站已投入運營，林長高速公路安陽段建成通車，鶴輝高速公路安陽段進展順利，西北繞城高速公路、林桐高速公路安陽段被列入我省高速公路網補充規劃，安陽至林州輕軌項目作為戰略性儲備項目正在加快做前期工作。安陽豫東北機場選址取得圓滿成功，新鄭機場空港新城項目明年將開工建設，日照港駐安陽辦事處及陸路港綜合服務中心已經掛牌，與天津港合作建設“無水港”項目成功簽約，我市有望在3年至5年內形成“鐵公機”+“無水港”的立體交通網絡。